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政策法規(guī)
 
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江西省產(chǎn)權(quán)交易管理辦法
作者：pm888  來源：本站 打印
第一章 總則
    第一條 為了培育和發(fā)展本省產(chǎn)權(quán)交易市場，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，制定本辦法。
    第二條 本省所屬國有、集體產(chǎn)權(quán)的交易，必須在江西省產(chǎn)權(quán)交易所(以下簡稱產(chǎn)交所)進(jìn)行。鼓勵(lì)非國有、非集體所有的產(chǎn)權(quán)進(jìn)入產(chǎn)交所交易。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
    第三條 本辦法所稱產(chǎn)權(quán)，是指財(cái)產(chǎn)所有權(quán)以及與財(cái)產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)、處置權(quán)等權(quán)利。
    第四條 本辦法所稱產(chǎn)權(quán)交易是指財(cái)產(chǎn)所有權(quán)及相關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)利通過市場進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓的行為。第五條 產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)當(dāng)遵循自愿、等價(jià)有償、誠實(shí)信用和公開、公正、公平的原則。
    第六條 省體改辦是本省產(chǎn)權(quán)交易的主管部門，并對產(chǎn)交所進(jìn)行監(jiān)督。     
第二章 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)
    第七條 產(chǎn)交所是經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)依法設(shè)立，不以營利為目的，為產(chǎn)權(quán)交易提供場所、設(shè)施和信息等配套服務(wù)，并履行相關(guān)職責(zé)的事業(yè)法人。
    第八條 產(chǎn)交所實(shí)行會(huì)員制，其章 程由會(huì)員大會(huì)制定。 產(chǎn)交所會(huì)員分經(jīng)紀(jì)會(huì)員和非經(jīng)紀(jì)會(huì)員。經(jīng)紀(jì)會(huì)員須取得省工商行政管理部門會(huì)同省產(chǎn)權(quán)交易主管部門核發(fā)的經(jīng)紀(jì)資格證書。
    第九條 產(chǎn)交所可以在設(shè)區(qū)市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者委托符合條 件的經(jīng)紀(jì)會(huì)員為產(chǎn)權(quán)交易提供有關(guān)服務(wù)。     
第三章 產(chǎn)權(quán)交易方式和程序
    第十條 產(chǎn)權(quán)交易可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓、拍賣、招標(biāo)等方式，也可以采取法律、法規(guī)、規(guī)章 規(guī)定的其他方式。
    第十一條 非產(chǎn)交所的會(huì)員進(jìn)入產(chǎn)交所交易實(shí)行代理制，應(yīng)當(dāng)委托產(chǎn)交所的經(jīng)紀(jì)會(huì)員進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易。
    屬下列情況之一的，非產(chǎn)交所的會(huì)員可以直接向產(chǎn)交所申請進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易：
    (一)需要履行交易手續(xù)的劃轉(zhuǎn)產(chǎn)權(quán)；
    (二)涉及國家機(jī)密不宜委托代理的特殊產(chǎn)權(quán)；
    (三)無經(jīng)紀(jì)會(huì)員接受委托代理的產(chǎn)權(quán)。
    第十二條 在同一產(chǎn)權(quán)交易中，經(jīng)紀(jì)會(huì)員不得同時(shí)接受出讓方和受讓方的代理委托，但國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營公司(集團(tuán)公司)所屬企業(yè)之間的產(chǎn)權(quán)交易除外。
    第十三條 出讓國有或者國有控股企業(yè)產(chǎn)權(quán)，在作出出讓決定之前，應(yīng)當(dāng)充分聽取職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)的意見，并按規(guī)定報(bào)經(jīng)相應(yīng)的國有資產(chǎn)管理部門或者授權(quán)經(jīng)營國有資產(chǎn)的投資主體批準(zhǔn)。出讓集體所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)出讓單位職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)討論，并按法定程序經(jīng)資產(chǎn)所有者同意。
    第十四條 出讓方申請產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)當(dāng)向其委托的經(jīng)紀(jì)會(huì)員或者產(chǎn)交所提交下列材料：
    (一)出讓方出讓產(chǎn)權(quán)的申請書；
    (二)表明出讓方身份的有效證件(照)；
    (三)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬的證明文件；
    (四)出資人準(zhǔn)予產(chǎn)權(quán)出讓的有關(guān)文件；
    (五)出讓標(biāo)的的情況說明；
    (六)法律、法規(guī)、規(guī)章 規(guī)定的其他材料。
    第十五條 受讓方委托經(jīng)紀(jì)會(huì)員申請受讓產(chǎn)權(quán)，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)紀(jì)會(huì)員或者產(chǎn)交所提交下列材料：
    (一)購買產(chǎn)權(quán)的申請書；
    (二)表明受讓方身份的有效證件(照)；
    (三)受讓方的資信證明；
    (四)法律、法規(guī)、規(guī)章 規(guī)定的其他材料。
    第十六條 出讓的產(chǎn)權(quán)，須經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估。國有資產(chǎn)評估結(jié)果應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定，報(bào)國有資產(chǎn)管理部門核準(zhǔn)或者備案。
    凡在同一國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營公司(集團(tuán)公司)所屬全資企業(yè)之間，或者在各國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營公司(集團(tuán)公司)所屬全資企業(yè)之間發(fā)生的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，可免于資產(chǎn)評估。
    第十七條 國有產(chǎn)權(quán)出讓價(jià)格，以國有資產(chǎn)管理部門核準(zhǔn)或者備案的評估值為底價(jià)，出讓價(jià)格在評估值90%以下的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門同意。集體產(chǎn)權(quán)的出讓價(jià)格，以評估機(jī)構(gòu)的評估值作為底價(jià)，低于底價(jià)或者低于產(chǎn)權(quán)所有者授權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體產(chǎn)權(quán)所有者同意。
    同一國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營公司(集團(tuán)公司)所屬全資企業(yè)之間，或者在各國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營公司(集團(tuán)公司)所屬全資企業(yè)之間發(fā)生的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，可以有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告所認(rèn)定的賬面凈資產(chǎn)為底價(jià)作價(jià)轉(zhuǎn)讓。
    第十八條 出讓方和受讓方達(dá)成產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓意向后，應(yīng)當(dāng)簽訂產(chǎn)權(quán)交易合同。
    產(chǎn)權(quán)交易合同主要包括下列內(nèi)容：
    (一)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的；
    (二)出讓方、受讓方的名稱、住所和法定代表人；
    (三)轉(zhuǎn)讓價(jià)格、支付方式和期限；
    (四)債權(quán)、債務(wù)的繼承及清償辦法；
    (五)部分產(chǎn)權(quán)交割事項(xiàng)；
    (六)職工安置協(xié)議；
    (七)違約責(zé)任；
    (八)合同爭議解決方式；
    (九)簽約日期；
    (十)需要約定的其他事項(xiàng)。
    第十九條 產(chǎn)權(quán)交易合同經(jīng)出讓方、受讓方簽字蓋章 后，對符合本辦法規(guī)定的由產(chǎn)交所出具產(chǎn)權(quán)交易憑證。
    第二十條 產(chǎn)權(quán)交易的出讓方和受讓方，憑產(chǎn)交所出具的產(chǎn)權(quán)交易憑證及產(chǎn)權(quán)交易合同到國有資產(chǎn)管理、工商等有關(guān)部門辦理變更手續(xù)。各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在法定的期限內(nèi)予以辦理。 　
第四章 產(chǎn)權(quán)交易的行為規(guī)范
    第二十一條 上市交易的項(xiàng)目必須公開。
    第二十二條 產(chǎn)權(quán)交易的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省價(jià)格主管部門和省財(cái)政部門按照國家有關(guān)規(guī)定確定，并在交易場所公布。
    第二十三條 產(chǎn)權(quán)交易過程中，出現(xiàn)下列情形之一的，由出讓方、受讓方或者第三方向產(chǎn)交所提出申請，可以中止交易：
    (一)第三方與出讓方對出讓的產(chǎn)權(quán)有爭議且尚未解決的；
    (二)依法應(yīng)當(dāng)中止產(chǎn)權(quán)交易的其他情形。
    第二十四條 產(chǎn)權(quán)交易過程中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止交易：
    (一)出讓方或受讓方向產(chǎn)交所提出終止交易申請并經(jīng)產(chǎn)交所確認(rèn)的；
    (二)人民法院依法發(fā)出終止交易書面通知的；
    (三)依法終止產(chǎn)權(quán)交易的其他情形。
    第二十五條 產(chǎn)權(quán)交易過程中，禁止下列行為：
    (一)違反本辦法在產(chǎn)交所外進(jìn)行國有、集體產(chǎn)權(quán)交易的；
    (二)操縱交易市場或者擾亂交易秩序，有損于出讓方、受讓方進(jìn)行公平交易的；
    (三)產(chǎn)交所對產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目不按規(guī)定公開的；
    (四)產(chǎn)交所及工作人員作為出讓方、受讓方或者第三方參與產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)的；
    (五)法律、法規(guī)、規(guī)章 禁止的其他行為。
第五章 產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督和管理
    第二十六條 產(chǎn)權(quán)交易過程中，發(fā)生交易糾紛的，當(dāng)事人可以依據(jù)合同的約定申請仲裁；沒有約定仲裁的，可以依法向人民法院提起訴訟。
    第二十七條 對在產(chǎn)權(quán)交易過程中違反本辦法規(guī)定的，由主管部門或者監(jiān)察、國有資產(chǎn)管理、工商等部門依法查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    
第六章 附則
    第二十八條 外商受讓產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定，并依法辦理有關(guān)手續(xù)。
    第二十九條 省體改辦可以依據(jù)本辦法制定具體的實(shí)施細(xì)則。
    第三十條 本辦法自2003年2月1日起施行。
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